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| 物業(yè)提升“123”工作思路，物業(yè)服務(wù)貼近民生“關(guān)鍵切口” 銀川市不斷提升全市物業(yè)管理服務(wù)工作體系 |
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【政公網(wǎng)】
欄目：寧夏政企信息
發(fā)表時(shí)間：2023-10-14 21:20
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摘要：今年來，銀川市不斷加強(qiáng)全市物業(yè)服務(wù)提升管理工作。銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局緊緊圍繞物業(yè)提升“123”工作思路，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)一體推進(jìn)，抓緊抓實(shí)物業(yè)服務(wù)貼近民生的“關(guān)鍵切口”，縱深推進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)融入基層社區(qū)治理體系。全市住宅小區(qū)2058個(gè)、面積1.6億平方米，有物業(yè)企業(yè)管理的小區(qū)1478個(gè)、1.5億平方米，占全市小區(qū)面積比例93.8%，社區(qū)或企業(yè)代管小區(qū)580個(gè)、…
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今年來，銀川市不斷加強(qiáng)全市物業(yè)服務(wù)提升管理工作。銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局緊緊圍繞物業(yè)提升“123”工作思路，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)一體推進(jìn)，抓緊抓實(shí)物業(yè)服務(wù)貼近民生的“關(guān)鍵切口”，縱深推進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)融入基層社區(qū)治理體系。全市住宅小區(qū)2058個(gè)、面積1.6億平方米，有物業(yè)企業(yè)管理的小區(qū)1478個(gè)、1.5億平方米，占全市小區(qū)面積比例93.8%，社區(qū)或企業(yè)代管小區(qū)580個(gè)、0.1億平方米，占全市小區(qū)面積比例6.2%，信用信息建檔物業(yè)企業(yè)668家（AAA級(jí)42家、AA級(jí)47家、A級(jí)525家、B級(jí)46家、C級(jí)8家），從業(yè)人員約4.5萬余人。目前，銀川市在全國(guó)率先開展物業(yè)行業(yè)信用信息管理并獲得全國(guó)百?gòu)?qiáng)優(yōu)秀信用案例、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)住宅專項(xiàng)維修資金改革試點(diǎn)城市；率先在全區(qū)開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)化評(píng)定和推廣使用物業(yè)管理電子投票系統(tǒng)、物業(yè)管理委員會(huì)試點(diǎn)。楓林灣、五里水鄉(xiāng)2個(gè)小區(qū)被國(guó)家住建部、中央文明辦評(píng)為全國(guó)“加強(qiáng)物業(yè)管理共建美好家園”示范小區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)，天成小區(qū)獲得住建部“城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)”優(yōu)秀案例，金鳳區(qū)民生花園社區(qū)、通福家園社區(qū)，靈武市鎮(zhèn)河塔社區(qū)3個(gè)社區(qū)入選今年國(guó)家完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。
一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加快推動(dòng)物業(yè)融入基層社區(qū)治理。充分發(fā)揮基層黨組織在物業(yè)服務(wù)工作中的橋梁紐帶作用，持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)城市基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立“紅色物業(yè)”244家、示范點(diǎn)60個(gè)，986個(gè)小區(qū)開展黨建引領(lǐng)物業(yè)行業(yè)融入基層社會(huì)治理工作。各縣（市）區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)黨建引領(lǐng)、街道屬地管理、各職能部門管理服務(wù)向居住社區(qū)延伸，將物業(yè)企業(yè)成立黨組織納入物業(yè)行業(yè)信用加分范圍，鼓勵(lì)企業(yè)積極成立黨組織。全市有業(yè)主委員會(huì)159個(gè)，紅色業(yè)委會(huì)21個(gè)。針對(duì)業(yè)主自治管理難題，探索開展物業(yè)管理委員會(huì)試點(diǎn)工作，在業(yè)主大會(huì)召開難、組建難的小區(qū)組建物業(yè)管理委員會(huì)228個(gè)，其中，金鳳區(qū)組建了217個(gè)。在36個(gè)小區(qū)成功推廣使用物業(yè)管理電子投票功能，有效減輕街道、社區(qū)在居務(wù)管理征求意見過程中投票難、表決難問題。利用“板凳會(huì)”“睦鄰議事亭”等妥善解決社區(qū)“最后一公里”矛盾問題，促進(jìn)社區(qū)建立“六方聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。
二是堅(jiān)持放權(quán)賦能，持續(xù)完善物業(yè)管理服務(wù)政策體系。今年，銀川市扎實(shí)開展住宅小區(qū)管理服務(wù)能力提升三年行動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施物業(yè)提升“123”專項(xiàng)行動(dòng)，制定了工作方案2個(gè)，強(qiáng)化住建、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、市政、應(yīng)急等部門協(xié)作，配套細(xì)化出臺(tái)了執(zhí)法進(jìn)小區(qū)、加強(qiáng)保安能力提升、提高社區(qū)服務(wù)能力、提升電梯維保服務(wù)、開展消防安全夜查等專項(xiàng)方案9個(gè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，召開市級(jí)工作推動(dòng)部署會(huì)、專題會(huì)6次，市、縣（市）區(qū)兩級(jí)多部門聯(lián)席會(huì)、磋商會(huì)10次，強(qiáng)化了對(duì)屬地物業(yè)管理工作考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督與管理職權(quán)的一致性，結(jié)合市人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的決定》內(nèi)容，細(xì)化完善行業(yè)政策文件7個(gè)，為基層加強(qiáng)社區(qū)治理能力提供堅(jiān)實(shí)政策制度保障，實(shí)現(xiàn)了“市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）”四級(jí)物業(yè)管理服務(wù)工作體系。同時(shí)，組建培訓(xùn)專班，為基層彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、補(bǔ)齊能力短板，解決基層本領(lǐng)恐慌問題，開展“你點(diǎn)單，我培訓(xùn)”活動(dòng)，聯(lián)合市委組織部，為下沉街道黨建指導(dǎo)員、各街道社區(qū)書記等300余人開展“紅色物業(yè)”專題輔導(dǎo)2次，街道“點(diǎn)單式”小班培訓(xùn)13場(chǎng)、800余人；為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委第十三屆四次全會(huì)和銀川市委第十五屆八次全會(huì)精神，組織物業(yè)行業(yè)圍繞“1+37+8”開展系列宣傳和培訓(xùn)教育活動(dòng)，組織300余人參加市應(yīng)急局有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)；170余家企業(yè)、200余人開展物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急處置演練，組織184家企業(yè)，2000余人完成了行業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。
三是堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，培育公平競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)信為主市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)《銀川市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理人信用信息管理辦法》《銀川市業(yè)主委員會(huì)組建、運(yùn)行和管理的指導(dǎo)意見（試行）》進(jìn)行修訂，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善物業(yè)行業(yè)政策制度，強(qiáng)化物業(yè)行業(yè)信用監(jiān)管、加大信用激勵(lì)及懲戒措施、細(xì)化信用計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范物業(yè)行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)物業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理人進(jìn)行信用信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管，聯(lián)合網(wǎng)信部門積極搭建信用信息共享渠道，讓廣大市民通過政府官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、“我的寧夏”APP銀川板塊、“i銀川”APP查詢到銀川市物業(yè)企業(yè)及物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理人信用信息情況。同時(shí)，定期向社會(huì)公布信用等級(jí)不高企業(yè)信息，為房地產(chǎn)企業(yè)選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主和業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)和續(xù)簽《物業(yè)服務(wù)合同》提供參考。同時(shí)，推行信息公開收費(fèi)透明經(jīng)營(yíng)模式，持續(xù)開展“加大物業(yè)服務(wù)收費(fèi)信息公開力度，讓群眾明明白白消費(fèi)”行動(dòng)，通過落實(shí)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)信息公開制度、推廣使用“標(biāo)準(zhǔn)化”信息公示公開欄、規(guī)范行業(yè)示范文本，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序。目前，實(shí)施專業(yè)化物業(yè)服務(wù)的住宅項(xiàng)目收費(fèi)信息公開100%。在全市推廣開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)化評(píng)定，組織對(duì)1109個(gè)小區(qū)進(jìn)行了星級(jí)化評(píng)定（其中，五星級(jí)54個(gè)，四星級(jí)140個(gè)，三星級(jí)673個(gè)，二星級(jí)111個(gè)，一星級(jí)46個(gè)）,滿足條件的小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)化評(píng)定覆蓋率100%。
四是堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，發(fā)揮街道吹哨部門報(bào)到關(guān)鍵作用。以聯(lián)動(dòng)執(zhí)法為突破口，確?！吧鐓^(qū)最后一百米”問題有人發(fā)現(xiàn)、有人解決。厘清綜合執(zhí)法、園林、住建、公安、消防、街道等部門職責(zé)，對(duì)小區(qū)內(nèi)的私搭亂建、占用消防通道（車道）、毀綠占綠、擾亂公共秩序等違法違規(guī)行為，做到“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”“誰執(zhí)法、誰處理”。健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮“街道吹哨、部門報(bào)到”在基層社會(huì)治理中的作用，強(qiáng)化部門督查、考核。自開展物業(yè)行業(yè)專項(xiàng)整治以來，通過現(xiàn)場(chǎng)巡查、隨機(jī)抽查、投訴舉報(bào)等方式，認(rèn)真排查梳理，各小區(qū)形成問題整改臺(tái)賬，對(duì)照整改臺(tái)賬，深入分析問題原因，舉一反三，針對(duì)住宅小區(qū)存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，聚焦薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)行動(dòng)。市住建局會(huì)同縣（市）區(qū)住建部門組成31個(gè)檢查組，對(duì)企業(yè)履行《物業(yè)服務(wù)合同》約定情況進(jìn)行檢查3540次，下發(fā)整改通知書672個(gè)，警示約談171次，更換項(xiàng)目經(jīng)理38人，依法清退物業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，扣除146家企業(yè)信用記分，下發(fā)行業(yè)通報(bào)4期，違規(guī)線索移交17起。
五是堅(jiān)持政策引導(dǎo)，補(bǔ)齊老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)短板。截止2022年底，銀川市對(duì)919個(gè)老舊小區(qū)、1165萬平方米進(jìn)行改造，惠及群眾30萬余人。為推動(dòng)老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理，將老舊小區(qū)改造、引入物業(yè)公司進(jìn)駐管理、提高居民自治水平等內(nèi)容通過立法、出臺(tái)規(guī)范性文件進(jìn)行了明確。根據(jù)“誰受益、誰出資”原則，鼓勵(lì)老舊小區(qū)公共收益要優(yōu)先補(bǔ)充物業(yè)費(fèi)用補(bǔ)貼；加大信用計(jì)分和評(píng)先選優(yōu)等政策支持，鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位、優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)、公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)、國(guó)有物業(yè)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)駐無物業(yè)老舊小區(qū)提供物業(yè)管理服務(wù)。同時(shí)，優(yōu)化銀川市住宅專項(xiàng)維修資金業(yè)務(wù)辦理流程，使用審批流程由市、區(qū)兩級(jí)審核調(diào)整為轄區(qū)一級(jí)審核，程序上由原來的12個(gè)程序減化為７個(gè)程序，縮短審批時(shí)間，減少審批環(huán)節(jié)，指導(dǎo)轄區(qū)利用物業(yè)管理電子投票系統(tǒng)，加快完成業(yè)主意見征集，妥善解決小區(qū)消防設(shè)施、電梯等共用設(shè)施維修資金籌措事宜。
來源：銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
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