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| 【數(shù)智“區(qū)”動精準(zhǔn)執(zhí)法】威海市環(huán)翠樣板初顯成效 |
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【政公網(wǎng)】
欄目：山東政企信息
發(fā)表時間：2024-12-08 20:55
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摘要：北京時間2024年12月8日(農(nóng)歷2024年11月8日)，星期日訊：數(shù)智“區(qū)”動精準(zhǔn)執(zhí)法環(huán)翠樣板初顯成效。
近年來，環(huán)翠區(qū)綜合行政執(zhí)法局充分利用“全省首批賦權(quán)鎮(zhèn)街試點”契機，結(jié)合區(qū)域發(fā)展特色，按照區(qū)委、區(qū)政府提出的“圍繞一個中心、搭建兩級平臺、編制三張清單、集成四支力量、健全五項機制”的推進思路，充分發(fā)揮區(qū)級綜合執(zhí)法平臺辦公室的作用，推進權(quán)力下放、力量…
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北京時間2024年12月8日(農(nóng)歷2024年11月8日)，星期日訊：數(shù)智“區(qū)”動精準(zhǔn)執(zhí)法環(huán)翠樣板初顯成效。
近年來，環(huán)翠區(qū)綜合行政執(zhí)法局充分利用“全省首批賦權(quán)鎮(zhèn)街試點”契機，結(jié)合區(qū)域發(fā)展特色，按照區(qū)委、區(qū)政府提出的“圍繞一個中心、搭建兩級平臺、編制三張清單、集成四支力量、健全五項機制”的推進思路，充分發(fā)揮區(qū)級綜合執(zhí)法平臺辦公室的作用，推進權(quán)力下放、力量下沉、重心下移，切實推動基層治理水平提質(zhì)增效。
實現(xiàn)“一個App管所有”
綜合執(zhí)法平臺系統(tǒng)由PC終端和移動終端組成，共分8個版塊，綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、AI識別等高科技手段，收錄賦權(quán)事項、法律法規(guī)、社會主體等海量信息，重塑97個賦權(quán)事項的全部流程。以往執(zhí)法人員在處置違法問題時需要攜帶大量材料，依次手書填寫7份執(zhí)法文書，整個流程耗時數(shù)小時甚至無法當(dāng)場完成處罰。平臺系統(tǒng)運行后，執(zhí)法人員只需打開“綜合執(zhí)法”App選擇對應(yīng)案由，通過移動終端“執(zhí)法通”掃描當(dāng)事人身份證或營業(yè)執(zhí)照獲取身份信息，即可一鍵發(fā)起簡易案件處罰程序，自動生成執(zhí)法文書并打印出具給當(dāng)事人，通過掃描二維碼線上繳納罰款，完成整個執(zhí)法流程只需不到10分鐘，執(zhí)法效率較以往提升近10倍。
實現(xiàn)執(zhí)法流程實時監(jiān)督
平臺管理員可通過系統(tǒng)指揮調(diào)度板塊實時掌握執(zhí)法人員巡查時間和運動軌跡，遠(yuǎn)程查看執(zhí)法人員執(zhí)法記錄儀畫面，通過對講功能現(xiàn)場指揮調(diào)度，做到實時監(jiān)督，確保執(zhí)法流程文明規(guī)范。案件處置完成后，平臺系統(tǒng)將執(zhí)法流程同步至賦權(quán)部門、司法部門備案，簡易程序、一般處罰程序納入?yún)^(qū)行政執(zhí)法監(jiān)管體系，做到“放而不亂”。自平臺系統(tǒng)運行以來，鎮(zhèn)街共通過綜合執(zhí)法平臺處置各類違法案件37起，發(fā)現(xiàn)并責(zé)令整改各類問題532起，未發(fā)生任何因執(zhí)法引起的糾紛，進一步提高了人民群眾滿意度。
嚴(yán)格落實法制審核制度
區(qū)級執(zhí)法平臺聯(lián)合區(qū)司法局、各賦權(quán)部門抓好“首案指導(dǎo)”“首例示范”，在全區(qū)組織增聘5名法律顧問，協(xié)助鎮(zhèn)街開展重大執(zhí)法決定法制審核工作，對行政主體合法性、運用法律法規(guī)準(zhǔn)確性、行政裁量基準(zhǔn)適當(dāng)性和執(zhí)法程序規(guī)范性等方面監(jiān)督指導(dǎo)，幫助鎮(zhèn)街完成9起“首案指導(dǎo)”，規(guī)避法律風(fēng)險和糾紛4次，切實提升了鎮(zhèn)街執(zhí)法規(guī)范化水平。
不斷提升精準(zhǔn)執(zhí)法質(zhì)量
依托區(qū)、鎮(zhèn)街兩級執(zhí)法平臺，整合12345熱線、網(wǎng)格化、數(shù)字城管三大工作體系，配套建立“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級響應(yīng)、協(xié)同處置、辦結(jié)反饋”的運行機制，促使鎮(zhèn)街由“被動管理”向“主動治理”轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮839名社區(qū)網(wǎng)格員作用，定期向鎮(zhèn)街執(zhí)法平臺反饋社區(qū)內(nèi)頻發(fā)的違法違規(guī)問題，為日常巡查檢查提供目標(biāo)方向，重點對亂圍亂種、亂堆亂放、私搭亂建等違法行為進行查處。
12月2日，轄區(qū)橋頭鎮(zhèn)執(zhí)法平臺巡查人員在日常巡查中，發(fā)現(xiàn)橋豐路段有人正在亂倒建筑垃圾。巡查人員迅速將這一情況上報至平臺，平臺執(zhí)法人員接到案情后，立即攜帶執(zhí)法終端和記錄設(shè)備，身著新配發(fā)的綜合執(zhí)法平臺服裝趕往現(xiàn)場，使用執(zhí)法終端，完成了從案件發(fā)現(xiàn)到處置、歸檔的全過程、互動式執(zhí)法流程。
“我們到達現(xiàn)場后，嚴(yán)格按照之前模擬演練的程序開展執(zhí)法工作。”現(xiàn)場執(zhí)法人員介紹道，“首先出示執(zhí)法證，表明身份，隨后在執(zhí)法終端上登記當(dāng)事人信息，并進行現(xiàn)場詢問與勘查取證。”經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人左某在現(xiàn)場傾倒了約4立方米建筑垃圾。執(zhí)法人員通過執(zhí)法終端快速調(diào)出相關(guān)法規(guī)制度及處罰裁量基準(zhǔn)，向當(dāng)事人詳細(xì)闡釋。當(dāng)事人對其違法行為沒有異議，并在執(zhí)法終端上完成電子簽名確認(rèn)。在確認(rèn)違法事實后，執(zhí)法人員通過執(zhí)法終端的打印功能，現(xiàn)場向左某開具了《責(zé)令改正通知書》和《當(dāng)場處罰決定書》。左某通過自動生成的繳費碼，使用微信進行了罰款繳納。
有效提升營商環(huán)境
通過平臺系統(tǒng)數(shù)字統(tǒng)籌執(zhí)法隊伍，按照檢查對象的類型或監(jiān)管等級，分別確定檢查頻次和比例，對守法誠信的監(jiān)管對象做到無事不擾、柔性監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)問題多、投訴舉報多的監(jiān)管對象采取針對性重點監(jiān)管。結(jié)合鎮(zhèn)街賦權(quán)事項清單，將城鄉(xiāng)建設(shè)、物業(yè)管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等領(lǐng)域的日常檢查內(nèi)容進行全面集中，編制符合自身實際的巡查事項清單，真正做到“綜合查一次”，實現(xiàn)進一次門、查多項事，避免多頭檢查、重復(fù)檢查，減少對監(jiān)管對象的打擾。截至目前，各鎮(zhèn)街共開展各類聯(lián)合巡查檢查60余次，檢查企業(yè)及商戶1000余家，為提升環(huán)翠區(qū)營商環(huán)境質(zhì)效保駕護航。
來源：市城市管理綜合服務(wù)中心
（來源：山東省威海市“威海市住建局”微信公眾號）
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