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| 東營市住宅小區公共收益管理暫行辦法解讀 |
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【政公網】
欄目：山東政企信息
發表時間：2025-01-03 21:03
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摘要：北京時間2025年1月3日(農歷2024年12月4日)，星期五訊：政策解讀丨東營市住宅小區公共收益管理暫行辦法。
一、《辦法》起草背景
住宅小區公共收益的管理，一直是住宅小區管理工作的重中之重，也是物業服務行業監管的難點。由于住宅小區公共收益管理不規范、公共收益不公開，個別物業服務企業違規侵占住宅小區公共收益等問題時有發生。為了規范住宅小區公共收…
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北京時間2025年1月3日(農歷2024年12月4日)，星期五訊：政策解讀丨東營市住宅小區公共收益管理暫行辦法。
一、《辦法》起草背景
住宅小區公共收益的管理，一直是住宅小區管理工作的重中之重，也是物業服務行業監管的難點。由于住宅小區公共收益管理不規范、公共收益不公開，個別物業服務企業違規侵占住宅小區公共收益等問題時有發生。為了規范住宅小區公共收益管理，保障業主的知情權、監督權等合法權益，2020年5月，全國人大通過《中華人民共和國民法典》，對公共收益歸屬等作了明確規定。為貫徹落實上級要求，解決我市住宅小區公共收益管理中工作存在的實際問題，全面提升物業服務質量，有必要制定《東營市住宅小區公共收益管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。
二、主要內容
本《辦法》共五章十九條，主要包括第一章總則，第二章公共收益的來源范圍，第三章公共收益的管理和使用，第四章公共收益的監管，第五章附則。
（一）關于公共收益的范圍與獲取方式。一是明確了公共收益的定義。公共收益是指利用住宅小區物業服務區域內業主的共有部位、共有設施設備，用于生產、經營、租賃等獲取的收入，扣除法定稅收、能耗、人工等管理成本后，獲得的收益。二是明確了公共收益的來源。公共收益來源包括利用非規劃類車位、業主共有道路或場地停放車輛所得的收益等九個方面。三是明確了公共收益的獲取方式。前期物業服務期間，利用非規劃類車位、業主共有道路或場地停放車輛獲取的收益，其管理成本應當在《前期物業服務合同》中予以約定；其他公共收益由物業服務人簽訂合同后一個月內向社區居民委員會（環境和物業管理委員會）和街道辦事處（鄉鎮人民政府）報備。業主大會成立后，公共收益的獲取應當依法經業主大會表決同意。
（二）關于公共收益的使用。一是明確公共收益的使用原則。公共收益管理應當堅持公平公開、業主共有、共同決策、政府監督的原則。任何單位、個人不得非法侵占、處分或者挪用公共收益。二是明確了公共收益的使用范圍。公共收益應當主要用于補充住宅專項維修資金，經業主大會同意，公共收益可以用于共用部位、共用設施設備的更新、改造、維修養護費用和共用設施設備保險等七個方面的支出。三是明確了公共收益的使用程序。前期物業服務期間（成立業主大會前），由物業服務人制定公共收益使用方案，提交社區居民委員會、街道辦事處（鄉鎮人民政府）審核，提交全體或相關業主進行表決。業主大會成立后，符合小區議事規則、管理規約規定的，由業主委員會制定公共收益使用方案，提交全體或相關業主進行表決。
（三）關于公共收益的公示移交監督。一是明確了合同公示。業主委員會、物業服務人應當將簽訂的合同在小區宣傳欄等顯著位置予以公示，內容應包含共用部位具體位置、公共收益來源、收益周期、收入金額、管理成本、分配方式等內容。二是明確公共收益的收支公示。公共收益應當單獨列賬、獨立核算，按季度將收支明細在物業服務區域的顯著位置予以公示。公示時間不少于30日。業主有異議的，業主委員會或物業服務人等管理單位應當自受理異議申請之日起5日內接受業主查詢。三是明確了公共收益的資料移交。業主委員會成立之日起30日內，前期物業服務人應當向業主委員會移交公共收益及其經營收支賬目。物業服務合同解除或者終止、業主委員會任期屆滿的，物業服務人或者業主委員會應當將公共收益及其經營收支賬目等資料完整移交新一屆業主委員會。
政策咨詢電話：市住房城建管理局物業管理科，0546-8092270
（來源：山東省東營市“東營市住房和城鄉建設管理局”微信公眾號）
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