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| 廣東省茂名市電白區霞洞鎮人民政府工作報告 |
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【政公網】
欄目：廣東政企信息
發表時間：2022-06-17 21:59
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摘要：北京時間2022年6月17日(農歷2022年5月19日)，星期五，廣東省茂名市電白區霞洞鎮人民政府工作報告。
2021年工作回顧
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義、必將載入史冊的一年，也是霞洞鎮發展歷史上發生重大轉折的一年。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，隆重慶祝中國共產黨成立一百周年，勝利召開黨的十九屆六中全會，如期…
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北京時間2022年6月17日(農歷2022年5月19日)，星期五，廣東省茂名市電白區霞洞鎮人民政府工作報告。
2021年工作回顧
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義、必將載入史冊的一年，也是霞洞鎮發展歷史上發生重大轉折的一年。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，隆重慶祝中國共產黨成立一百周年，勝利召開黨的十九屆六中全會，如期打贏脫貧攻堅戰，如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，開啟全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。
霞洞鎮在鎮黨委的正確領導下，團結帶領全鎮人民，以大無畏的精神迎難而上，積極開拓進取，開展圩街“六亂”整治、農村人居環境整治、成立新農村建設促進會、搬遷霞洞派出所、摘掉“茂名市社會治安重點整治地區”和“茂名市涉毒重點整治地區”兩頂“帽子”、新霞路風貌提升、美麗圩鎮建設等具有里程碑意義的工作，經濟社會事業突飛猛進，使霞洞鎮步入到高質量發展的軌道。
2021年全鎮國民生產總值達51.2億元，同比增長2.81%。其中：農業實現總產值11.9億元，同比增長19.71%；工業實現總產值36.6億元，同比減少4.1%；第三產業實現總產值2.7億元，同比增長4.1%；2021年城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別為30326元和20538元，同比增長2%和3%，實現“十四五”良好開局。
一年來，我們用“四個力”抓好了以下重點工作：
一、全力抓經濟發展，產業優勢不斷凸顯
現代農業持續發展。2021年霞洞鎮建成高標準農田1.23萬畝，復耕撂荒耕地900多畝，全鎮糧食種植面積6萬多畝，總產量3.5萬噸；通過采用“合作社+基地+農戶”的生產經營模式，培育新型農業經營主體，加大對我鎮北運菜、番薯、圣女果、優質肉雞、生豬等農產品生產的扶持力度，打造特色品牌，推動我鎮種植業、養殖業實現新飛躍。成立了國家級農民專業合作社1家、省級農民專業合作社1家、市級農民專業合作社7家。霞洞鎮被認定為省級“一鎮一業”荔枝專業鎮，7條村被認定為省級“一村一品”專業村。
培育壯大優質企業。加大了對龍頭企業的培育力度，支持廣東中輕楓泰生化科技有限公司通過技術改革創新，提升產品的附加值和競爭力，公司年產值達2億元，被認定為專精特新“小巨人”企業；推動雨衣加工行業不斷發展壯大，從傳統制作向智能化數字化轉型升級，五羊牌雨衣遠銷東南亞等地；農產品深加工業蓬勃發展，霞洞豆餅實現規模化生產，產量產值不斷提高，“霞洞豆餅”的知名度不斷提升，產品暢銷全省。
拓寬文旅產業發展。霞洞鎮依托生態資源、文化資源，大力發展生態文化旅游項目，建設浮山嶺國際生態文化旅游度假區，現已完成牛欄嶺礦山修復整治與文旅開發項目設計的招標工作，并納入了省的試點項目，在2021年10月簽署了《牛欄嶺礦山生態修復整治與文旅開發項目框架協議》。
二、合力抓鎮域環境，美麗宜居基礎不斷夯實
人居環境持續優化。全力推進干凈整治村村過關創建工作，霞洞鎮279條自然村在2022年春節前全部通過區干凈整潔村工作驗收組驗收，達標率100%。鎮村生活垃圾清運實行日產日清，全鎮不設垃圾臨時中轉站，一律由垃圾清運公司到每條自然村用密封車壓縮運輸，減少二次污染；實行一村一保潔員制度，通過自籌資金100多萬元，為全鎮保潔員配備垃圾收集車、環衛服裝、清掃工具，建立農村保潔長效機制。
基礎設施日益完善。為改善我鎮公路交通環境，完成“單改雙”公路3.6公里，建設新霞路風貌提升帶4.5公里，統籌涉農、鄉村振興資金700多萬元投入進行村道硬底化建設；建設污水處理設施35個、標準化公廁7個、綜合性文化設施3個；啟動農村集中供水村村通工程，完成集中供水自然村279條，已安裝自來水農戶約1.8萬戶，實現農村集中供水全覆蓋，農村生活飲用水水質合格率達到100%。
三、奮力抓民生福祉，社會各項事業不斷推進
社會保障持續提升。大力開展“學黨史，我為群眾辦實事”實踐活動，穩步推進民生實事，解決了一大批群眾操心事、煩心事、揪心事。加強農村勞動力技能培訓，開展各種免費的技能培訓班，2021年新增就業人員4500人，登記失業率平均控制在2%以內；發放五保戶生活費430萬元，低保生活救助金310萬元，優撫對象生活補助300萬元，發放高齡補貼110萬元，發放臨時醫療救助金120多萬元，自然災害救助100多萬元，有效改善困難群體的生產生活。做好城鄉居民養老保險工作，2021年已有3.5萬人參保，有1.3萬人領到城鄉居民基本養老保險，有效消除農民的后顧之憂；全鎮有8.4萬人參加城鄉居民基本醫療保險，為群眾報銷醫療費用3000多萬元，減輕了群眾負擔，防止群眾因病致貧。
教育衛生事業加快發展。全鎮中小學校軟硬件設施配套日臻完善，辦學水平不斷提升。中考、高考成績屢創新高，教學質量評價位居全區前列，2021年電白三中高考成績取得突破性進展，本科上線人數比去年增加20%。霞洞鎮衛生院常規醫療設施齊備，新增了CT、電子腸鏡、電子纖維胃鏡等高端設備，診療水平不斷提高，建成全市首個省級標準化預防接種門診，24間村級標準化衛生站已建成投入使用，群眾就醫環境更加舒適方便。孕前優生優育健康檢查、老年人健康檢查覆蓋率100%。抓好常態化疫情防控，精準施策，做到外防輸入，內防擴散，實現疫情“零感染”。加快推進疫苗接種，建立疫苗接種管理臺賬，開展送疫苗下鄉和免費接送群眾接種活動，目前，霞洞鎮疫苗接種達15萬劑次，接種率位居全區前列。
社會基層治理深入推進。加大資金投入，安裝電子圍欄和加裝視頻監控，向科技要警力，讓違法犯罪分子無處遁形，發案率比前年同期下降50%。2021年共抓獲各類違法犯罪分子208人，查處吸毒人員24人，有效地遏制涉毒犯罪的滋生；全鎮實行黨建引領五級網格化管理，排查化解矛盾糾紛55件；勸返滯留緬北人員79人，回流攔截涉緬北人員39人，安裝反詐APP 5萬多人次。在區公安分局、霞洞派出所、鎮綜治辦、鎮執法辦的聯合重拳打擊之下，成功摘掉了“茂名市社會治安重點整治地區”和“茂名市涉毒重點整治地區”兩頂“帽子”,霞洞鎮社會治安狀況得到徹底轉變。
此外，人民武裝、統戰、工會、青年、婦女等各項工作穩步推進，成效顯著。
四、大力抓自身建設，行政效能不斷提升
一是政治建設持續深化。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，扎實開展“學黨史，辦實事”實踐活動，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真貫徹落實鎮委部署和要求，堅持重大事項、重要情況及時向鎮委請示報告。主動接受人大法律監督、工作監督。二是依法行政持續推進。制定完善鎮政府工作規則、重大行政決策程序暫行規定、經費類請示審批程序與規范等規章制度，政府運作規范化水平進一步提高。嚴格貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，認真做好巡視巡察反饋意見和審計發現問題整改工作，黨風廉政建設不斷加強。
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，霞洞鎮經濟社會發展還面臨不少困難和挑戰，一是受世紀疫情沖擊，投資放緩，經濟下行壓力增大；二是干部作風建設有待加強，個別干部思想松懈，不作為、懶作為；三是財政收入少，對民生公共事業投入不足，在教育、醫療、文化、體育、養老等公共服務管理與人民群眾期盼還有一定差距；四是經濟發展活力不強，缺少龍頭企業帶動。對此，我們將采取更加有力有效的措施，認真加以解決。
2022年工作安排
今年政府工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經濟工作會議精神，認真貫徹落實省第十三次黨代會、市第十二次黨代會、區委二屆七次會議和鎮第十五次黨代會精神，按照鎮黨委錨定打造電白區第一精品鎮的工作目標和“三個三”“六個六”的工作思路，我鎮在2022年將著力開展好創建廣東省衛生鎮、美麗圩鎮建設、美麗宜居村村過、茂名市國家級荔枝產業園電白園區及道路建設等中心工作，堅持穩中求進工作總基調，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，扎實做好“六穩”“六保”工作，努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，持續改善民生，保持經濟平穩健康發展，保持社會大局穩定，努力建設美麗宜居、宜業宜游、平安有序的新霞洞。
今年要完成的主要經濟指標是：國民生產總值同比增長5%以上，社會固定資產投資同比增長6%以上，居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步，城鎮登記失業率控制在2.5%以內。
圍繞以上任務和指標，我們堅持“穩字當頭、穩中求進”的步調，重點寫好“六個聚焦”文章：
一、聚焦經濟發展，力促鎮域經濟提質增效
加快現代農業發展。通過土地流轉，逐步形成“合作社+基地+農戶”模式，加強“一村一品、一鎮一業”等村鎮品牌推廣。加快推進廣東省電白區絲苗米產業園項目建設，開展高端水稻種植和功能性大米、功能性米粉加工，帶動一批農戶、種養合作社、家庭農場開展適度規模種植。全面消滅撂荒地，盤活農村種植土地資源，增加農民收入。開展古荔枝樹托管流轉工作，對霞洞古荔貢園進行深度的規劃提升。加快推進茂名市國家級荔枝產業園電白園區建設，做大做強荔枝產業。
培育壯大特色產業。大力培育企業科技改革創新能力。推動廣東中輕楓泰生化科技有限公司淀粉工藝技術的升級改造和新產品的推廣應用，發揮農產品加工龍頭企業帶動作用，發展高端農產品加工業。發揮五羊雨衣遠近馳名優勢，加快對雨衣行業的整合引導，促進我鎮雨衣加工業轉型升級。加快推進霞洞豆餅規模化生產，不斷提高質量產值，提升“霞洞豆餅”特色加工農產品的知名度。
加快發展文旅康養產業。充分利用霞洞鎮生態資源、文化底蘊資源，做好浮山嶺旅游開發的總體規劃，加快發展生態文旅康養項目，建設浮山嶺國際生態文化旅游度假區，全力打造以冼太夫人“好心文化”為核心的嶺南文化旅游品牌，推進“產業+生態+文旅+康養”融合發展模式，促進旅游產業鏈條式發展，共同努力將浮山嶺、霞洞荔枝、冼太夫人文化打造成為一張靚麗的名片。
二、聚焦重點項目，助力圩鎮擴容提質
美麗圩鎮建設項目。計劃投資3500萬元，加快推進美麗圩鎮建設項目，完善鎮圩污水管網，對環城北路和新霞路南段進行擴寬升級改造，對內街小巷、南屏街、古樓大道、霞西街、正街、東風路等街道進行黑底化改造。
駐鎮幫鎮扶村資金項目。計劃投資1600萬元，加快推進進站一、二、三路污水渠道整治項目，解決群眾生活污水處理問題，進一步改善和美化鄉鎮環境；對高州干渠（霞洞段）進行整體改造提升，強化干渠防洪減災功能，為群眾提供休閑散步場所，豐富居民業余生活；率先打造美麗宜居村14條，完善村內污水治理、道路硬底化以及美化綠化。
茂名市荔枝產業園電白園區（一期）配套建設項目。積極配合電白交投集團完成茂名市荔枝產業園電白園區（一期）配套工程征地工作，用于建設千萬噸級荔枝等產品二級集散存儲及物流中心，配套建設園區內快速干線和加油站等設施，該項目計劃投資11億元，建設用地約300畝。
三、聚焦美麗宜居，全力建設美麗鄉村
大力開展創建省級衛生鎮。加大宣傳發動，引導群眾積極參與創建廣東省衛生鎮。加大經費投入，對霞洞鎮舊市場進行升級改造、建設鎮級新時代文明實踐所、社區黨群服務中心和鎮文化中心廣場等一批基礎設施。
持續改善農村人居環境。增強村民環衛保潔意識，實現農村環境衛生整治工作常態化、制度化、規范化，鞏固干凈整潔村創建成果。深入推進農村生活污水治理、道路硬底化建設、好心公園建設、廁所革命、農房管控和村容村貌提升等重點工作。計劃今年推動全鎮60%的干凈整潔村向美麗宜居村升級過渡，以點帶面打造美麗宜居鄉村。
四、聚焦社會治理，提升群眾安全感滿意度
排查化解社會信訪矛盾隱患。堅持以群眾至上統攬信訪工作，強化“自治、德治、法治”三治相結合處理信訪矛盾，規范鎮村綜治中心建設，充分發揮黨建引領五級網格化管理作用，夯實社會治理基層基礎。落實領導干部包案責任制，堅持矛盾糾紛四級聯調機制，及時掌握化解不穩定因素，切實把問題解決在萌芽狀態，努力做到“小事不出村，大事不出鎮”。
整治社會管理突出問題。加強組織領導和發動群眾相結合，持續推進掃黑除惡專項斗爭。通過教育、打擊、管控、幫教等多措并舉，切實減少毒品對社會的危害，確保全鎮禁毒工作持續健康發展，努力創造“吸毒無來源，販毒無市場，涉毒無條件，村居無毒害”的無毒環境。
加強安全生產和應急管理。嚴格落實生產經營單位主體責任，構建安全風險管控和隱患排查治理雙重預防體系。聚焦重點行業重點領域，扎實開展安全生產專項整治三年行動，堅決防范較大以上事故發生。強化食品藥品監管、應急搶險救援，不斷提升應急管理水平。
五、聚焦共建共享，用心用情增進民生福祉
著力強化民生保障。全力落實好五保、低保、特困供養、優撫對象、殘疾人和孤兒基本生活保障力度，做到應兜盡兜。加大城鄉養老保險、醫療保險的宣傳力度，不斷提高城鄉養老保險、醫療保險參保率。積極舉辦知識技能培訓，擴大公益性崗位安置，提高就業率。
著力發展社會公共事業。加大基本醫療公共服務投入，不斷提升公共衛生服務能力。堅持“百年大計、教育為本”，加大教育投入，堅持教育優先發展。深入推進新時代文明實踐站所建設，不斷滿足群眾精神文化需求。支持工會、共青團、婦聯、關工委等廣泛參與社會治理和公共服務，扎實做好檔案、地方志、民族宗教、老齡等各項工作。
扎實做好常態化疫情防控。當前疫情防控形勢依然嚴峻，境外輸入的風險加大，國內疫情多點暴發。霞洞鎮堅決摒棄厭戰情緒和僥幸心理，落實落細各項防控措施，堅持“人防技防雙同步”。強化疫情重點地區返鄉人員管理，筑牢疫情防控第一道防線，打好常態化防控阻擊戰。加強對防疫工作的宣傳引導，提高群眾的防護意識，進一步織密織牢疫情防控網。加快推進疫苗接種，做到疫苗接種全覆蓋，構筑疫情防控屏障，為經濟社會發展提供堅實保障。
六、聚焦政府效能建設，提高新時代治理能力
依法行政，建設法治政府。深入學習貫徹習近平法治思想，把政府工作納入法治軌道，強化法治思維，踐行法治理念。推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，認真做好政務公開，讓權力在陽光下運行。堅持民主集中制，落實“三重一大”決策制度，確保重大行政決策科學化、民主化、法治化。自覺接受黨內監督、人大的權力監督、政協民主監督和社會廣泛監督。
優化服務，建設高效政府。創新政府管理服務方式，優化政務運行流程，推進“互聯網+政務服務”改革，實施“一門式一網式”的政府服務新模式。將“最多跑一次”改革向縱深推進，提高政務服務事項和“12345”熱線辦理實效，及時查處行政不作為、亂作為、慢作為現象。
各位代表！霞洞鎮正走在高質量發展的蛻變之路，惟有勇往直前，不畏艱難險阻，才能把霞洞鎮各項事業不斷推向前進。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，埋頭苦干，奮力追趕，在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全區前列，以實際行動和優異成績迎接黨的二十大勝利召開！
（來源：廣東省茂名市電白區人民政府）
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