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| 山東省棗莊市市中區十三屆人大二次會議隆重開幕 |
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【政公網】
欄目：山東政企信息
發表時間：2023-02-09 20:20
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摘要：2023年2月9日(農歷2023年1月19日)，星期四，山東省棗莊市市中區十三屆人大二次會議隆重開幕。
2月8日上午，棗莊市市中區第十三屆人民代表大會第二次會議在區檔案館市中報告廳隆重開幕。來自全區各行各業、各條戰線的人大代表們肩負著全區人民的期望和重托，滿懷豪情出席大會，依法履行神圣職責。
市中報告廳內，氣氛莊重熱烈，主…
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2023年2月9日(農歷2023年1月19日)，星期四，山東省棗莊市市中區十三屆人大二次會議隆重開幕。
2月8日上午，棗莊市市中區第十三屆人民代表大會第二次會議在區檔案館市中報告廳隆重開幕。來自全區各行各業、各條戰線的人大代表們肩負著全區人民的期望和重托，滿懷豪情出席大會，依法履行神圣職責。
市中報告廳內，氣氛莊重熱烈，主席臺上方懸掛著“棗莊市市中區第十三屆人民代表大會第二次會議”會標，主席臺帷幕中央國徽高懸，十面鮮艷的紅旗分列兩側。主席臺對面懸掛的“事爭一流走在前加力提速開新局為打造工業強、產業興、城鄉美、群眾富、發展質量高的新時代社會主義現代化強區而團結奮斗”醒目標語，鼓舞人心、催人奮進。
大會執行主席宋磊、侯宗偉、孔祥君、王寧、王兆鐸在主席臺前排就座。
會議應出席代表256名，因事因病請假缺席20名，實際出席代表236名，符合法定人數。
上午九時，侯宗偉宣布大會開幕。
大會在雄壯的國歌聲中隆重開幕。
本次會議的議程共三項。
區長韓耀輝首先作政府工作報告。
報告共分三個部分：
第一部分：2022年工作回顧。
韓耀輝說，過去一年，區政府緊緊依靠全區人民，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大精神，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，深入實施“工業強區、產業興區、城建立區”戰略，縱深推進“八大提升突破工程”，逆勢奮進，聚力攻堅，較好完成了區十三屆人大一次會議確定的目標任務。
綜合實力實現新提升。全區地方生產總值完成311.7億元，增長4.7%；一般公共預算收入達到27.6億元，增長6.5%；固定資產投資增長16%；規上工業增加值增長8.6%；進出口總額完成61.5億元，增長23.5%；居民人均可支配收入達到36836元，增長5.8%。
現代產業塑造新動能。預計新增“四上”企業125家，總數達到570家。納稅過千萬元、過百萬元企業分別發展到58家和252家。“6+3”現代產業企業主營業務收入突破500億元。在全市推行第一支“技改貸”，工業技改投資完成23.7億元。高新技術企業發展到67家。新認定國家級專精特新“小巨人”企業3家、省“專精特新”中小企業14家、省“瞪羚”企業4家。
改革開放激發新活力。將127家國有企業重整為6大國有集團。1249個政務服務事項實現全程網辦，37個高頻服務事項“一件事一次辦”。累計為企業減負8.9億元，新增市場主體1.1萬家。成功簽約項目93個，其中過10億元項目16個、過100億元項目2個。中建材光芯科技成功獲批國家高層次人才工作站。山東省獸用生物制品監測實驗室棗莊中心掛牌運行。
城鄉面貌展露新容顏。大眾路、興華西路等5條道路建成通車，客運中心至稅郭BRT線路通車運行。鋪設熱力管網9.5公里，實施雨污分流改造42.1公里。高質量完成龍頭市場、利民市場提升，整治背街小巷11條，改造老舊小區33個，新建綠地游園18處。統籌推進“雙十鎮”建設，新建改善“四好農村路”83公里，完成農村污水治理40個村，新增省市級美麗鄉村示范村9個，創成省級美麗幸福示范河湖3條。
民生事業取得新突破。累計民生支出26.6億元，占公共財政支出的75.3%。新改建學校5所，光明路中學、實驗中學高中部、輔仁高中投入使用，增加學位5400個。中興產教融合先行區簽約落地，棗莊應用技術職業學院開工建設，區人民醫院綜合病房樓投入使用。
作風效能實現新轉變。持續加強政府系統法治建設，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，累計辦理人大代表建議83件、政協委員提案183件，省、市長熱線移交件和區長信箱來信7萬余件。
第二部分：2023年政府工作安排。
韓耀輝在報告中說，今年是貫徹黨的二十大精神開局之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年。政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實中央和省委、市委、區委經濟工作會議部署要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，聚焦“走在前、開新局”，積極融入全省綠色低碳高質量發展先行區建設，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，緊扣“工業強市、產業興市”部署要求，以“重點工作突破年”為抓手，以工作加力提速為主線，堅持“工業強區、產業興區、城建立區”戰略，錨定“事爭一流、再創輝煌”目標，努力打造工業強、產業興、城鄉美、群眾富、發展質量高的新時代社會主義現代化強區。
韓耀輝指出，全區經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長6%左右，一般公共預算收入增長6.5%以上，固定資產投資增長12%左右，社會消費品零售總額、進出口和實際利用外資平穩增長，規上工業增加值增長10%，居民人均可支配收入增長5.5%以上，全面完成省、市下達的年度節能減排降碳約束性指標和環境質量改善任務。圍繞上述目標，著力做好八個方面的工作：
一、聚焦工業發展加力提速，堅定不移強龍頭、聚集群，全力培強現代產業體系。
突出新興產業鏈式集聚。力爭“6+3”現代產業企業突破1000家、營業收入突破550億元。年內新招引醫療器械和獸藥制品企業10家以上，擦亮“中國獸藥谷”金字招牌。
突出傳統產業提質增效。大力實施傳統產業倍增計劃，持續提升產業“含金量”“含綠量”。年內新增省級以上工業互聯網試點示范企業2家，省級以上數字經濟園區發展到3家。
突出骨干企業梯次培育。大力實施企業上規、上市、上云、上榜“四上”工程，一企一策、加力扶持，打造一批核心競爭力強、品牌優勢突出的行業旗艦，年內新增規模以上企業100家以上，過10億元企業3家以上。
突出園區陣地特色發展。全面做好“產業集聚”和“空間集約”兩篇文章，推進魯南大健康產業園、中建材新材料產業園等6個“區中園”建設，力爭3年內2個邁入百億元行列。
二、聚焦項目建設加力提速，全力以赴穩投資、促消費，持續拓展高質量發展質效。
全力擴大有效投資。加快總投資398.6億元、年度計劃投資109億元的74個實施類重點項目建設。
全力實施項目招引。力爭招引過100億元項目不少于2個、過50億元項目3個以上、過10億元項目11個以上，實際利用外資8000萬美元以上。
全力促進消費增長。推動生產性服務業增容擴量、生活性服務業提質升級、新興服務業發展壯大，加快構建優質高效服務業新體系。
三、聚焦科技創新加力提速，堅持不懈建載體、育人才，全面提升創新策源能力。
積極搭建創新平臺。支持啟迪之星爭創國家級孵化器，泰和科技爭創省級技術創新中心，光子科技爭創省級新型研發機構，新增省市級創新平臺15家以上。
積極培育創新主體。年內高新技術企業達到80家，入庫科技型中小企業達到130家，高新技術企業產值占比提高2個百分點。
積極營造創新生態。培育國家級人才1人、泰山產業領軍人才1人，引進高層次人才15人，招引高校畢業生3100人以上。出臺人才新政“雙十條”等一攬子政策，讓各類人才安心舒心創新創業。
四、聚焦改革開放加力提速，千方百計添動力、激活力，著力增強區域競合優勢。
更大力度優化營商環境。推動更多事項“一件事一次辦”，擦亮“棗辦好、看市中”政務服務品牌，打造“一刻鐘政務服務圈”。常態化開展“百名科長大家評”，創新實施“百名局長大家評”，推動服務質量不斷提升。大力弘揚企業家精神，評選一批功勛企業家、優秀企業家和行業領軍企業家。
更大力度深化國企改革。支持6大國有企業圍繞城市監管、金融賦能、文旅融合、資產運營等領域，加快形成差異化發展格局。
更大力度拓展對外貿易。年內新增進出口企業18家，外貿進出口總額突破70億元。全面做好二手車市場改造提升，加快推進公鐵商貿物流園等項目建設。
五、聚焦城市建設加力提速，持之以恒提品質、擴能級，不斷優化城市成長空間。
持續優化空間布局。圍繞“井”字型城市發展軸線，加快推進“三區”共建，新區建設聚焦“現代風范”，老城更新突出“人文風貌”，市南崛起注重“產教融合”。
持續完善城市功能。加快S103濟棗線改建，實施青檀路南延、衡山路南延，啟動棗莊東站換邊，改造S241臨徐線、S321棗梁線，加快龍頭路西延、文化路西延等道路建設，改造提升西昌路、人民路、解放南路，打通東盛路、市南九路等“斷頭路”，扎實推進55個老舊小區改造，開工建設110kV匯泉變電站，積極運作220kV長魚變電站、110kV遺棠變電站等項目，新建改造高壓線路28公里、雨污分流管網34公里、熱力管網22公里、燃氣管網50公里、供水管網26公里，年內增設5G基站210個、新能源汽車充電樁300個。
持續強化精細管理。完成10條背街小巷改造、8條道路“飛線”整治、15處路口景觀小品煥新，新改建青年友好型、兒童娛樂型等個性化主題綠地游園8處、綠化節點7處，實施人民公園等夜景燈光亮化。
六、聚焦鄉村振興加力提速，毫不動搖抓提升、促增收，加快建設宜居宜業和美鄉村。
做強農業提質文章。力爭市級以上新型農業經營主體達到190家，規上農產品加工企業發展到36家以上。
做優農村美麗文章。重點打造孟莊花果飄香生態片區等6個市級美麗鄉村示范片區，爭創省、市級美麗鄉村6個，景區化村莊2個。
做足農民增收文章。拓寬農產品線上銷售渠道，新培育一批電商直播淘寶村，提升農民增收空間。深入實施集體經濟三年強村計劃，全區村級集體經濟平均收入達到50萬元以上。
七、聚焦民生保障加力提速，用心用情惠民生、增福祉，積極構建共建共享發展格局。
提高民生保障能力。持續加大民生投入，高質量辦好10件惠民實事。
優化公共服務體系。加快東海路小學、十六中南校、職業中專等7所學校建設，實施強校擴優和結對共建。抓好棗莊市人民醫院、山東健康集團棗莊醫院新院項目建設。建成一批日間照料中心和長者食堂，更好滿足人民群眾多層次、多樣化服務需求。
推動文化繁榮發展。加快文旅融合提質，高水平規劃中興民族工業文化遺產公園，叫響“百年中興”特色文化旅游品牌。穩步推進牛郎山國家森林康養基地、龜山風景區提升等工程建設，打造詩意桃源“山慢城”。
八、聚焦社會治理加力提速，不遺余力防風險、除隱患，堅決筑牢發展安全屏障。
夯實公共安全基礎。加快完善公共衛生體系，積極構建全鏈條、全過程、全覆蓋安全監管體系，落實最嚴格的耕地保護制度，落實最嚴格的耕地保護制度，加強食品藥品監管，全力保障人民群眾飲食用藥安全。
堅持綠色低碳發展。堅持生態保護和經濟社會發展協同共進，做好重點行業領域減污降碳的“減法”和綠色低碳優勢產業發展的“加法”，加快發展方式全面綠色轉型。
提升社會治理水平。深入實施基層治理體系創新行動，深化專業化“大網格”建設，常態化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊違法犯罪行為。
第三部分：全面建設人民滿意政府。
韓耀輝強調，我們將錨定“事爭一流、再創輝煌”的目標，繼續發揚“拼”的精神，保持“干”的狀態，用奮斗描繪愿景，用實干詮釋擔當，加力提速各項重點工作干出新成績、取得新突破。
對黨忠誠踐初心。堅持把政治建設擺在首位，爭做“兩個確立”的忠誠擁護者，“兩個維護”的示范引領者，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
依法行政強法治。主動接受人大法律監督、政協民主監督、監察監督、社會監督，高質量辦好人大代表建議和政協委員提案。
務實擔當提效能。樹牢“我就是市中”的主人翁意識，始終保持昂揚向上的精神狀態，在比學趕超中實現爭先進位。
清正廉潔作表率。全面履行從嚴治黨主體責任，深入推進政府系統黨風廉政建設。堅決查處侵害群眾利益的腐敗和作風問題，全力維護風清氣正的政治生態。
韓耀輝最后說，風來潮起，自當揚帆破浪；勇立潮頭，方顯時代擔當。當前，市中的發展正處在轉折轉型的關鍵節點、緊要時期。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區委的堅強領導下，只爭朝夕、埋頭苦干，昂首闊步、奮勇向前，為打造工業強、產業興、城鄉美、群眾富、發展質量高的新時代社會主義現代化強區而團結奮斗!
區人民法院院長胡遠明作區人民法院工作報告。
區人民檢察院檢察長冷建明作區人民檢察院工作報告。
書面印發了關于棗莊市市中區2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年計劃（草案）的報告，關于棗莊市市中區2022年預算執行情況和2023年預算（草案）的報告，關于區人大代表建議、批評和意見辦理情況的報告，2023年市中區惠民實事項目（工程）（草案）。
列席這次大會的有：不是區十三屆人民代表大會代表的現任區級領導干部；區紀委一名副書記；區委工作部門的主要負責人；區人大常委會委室負責人；區人民政府所屬部門、單位和專業公司的主要負責人；區政協委室主要負責人；區監察委員會一名副主任；區人民法院一名副院長；區人民檢察院一名副檢察長；群眾團體的主要負責人；駐市中區有關單位的主要負責人；其他需要列席會議人員；大會秘書處各組負責人。出席區政協十屆二次會議的委員列席這次大會。
（來源：山東省棗莊市市中區人民政府）
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