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| 江西省上饒市廣信區(qū)教育體育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校寄宿生安全管理工作的通知 |
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【政公網(wǎng)】
欄目：江西政企信息
發(fā)表時間：2023-04-13 21:37
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摘要：北京時間2023年4月13日(農(nóng)歷2023年閏2月23日)，星期四訊：江西省上饒市廣信區(qū)教育體育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校寄宿生安全管理工作的通知。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中學(xué)、中心小學(xué)、幼兒園，九年一貫制學(xué)校，區(qū)直學(xué)校，各民辦學(xué)校：
為認(rèn)真貫徹落實《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，根據(jù)《中共上饒市廣信區(qū)委印發(fā)關(guān)于開展“大抓基層年”活動實施方案的通知》（饒廣信辦發(fā)…
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北京時間2023年4月13日(農(nóng)歷2023年閏2月23日)，星期四訊：江西省上饒市廣信區(qū)教育體育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校寄宿生安全管理工作的通知。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中學(xué)、中心小學(xué)、幼兒園，九年一貫制學(xué)校，區(qū)直學(xué)校，各民辦學(xué)校：
為認(rèn)真貫徹落實《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，根據(jù)《中共上饒市廣信區(qū)委印發(fā)關(guān)于開展“大抓基層年”活動實施方案的通知》（饒廣信辦發(fā)電〔2023〕14號）精神,建立和完善學(xué)校寄宿生安全管理長效機(jī)制，切實保障學(xué)生安全，維護(hù)校園安全穩(wěn)定。現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)學(xué)校寄宿生安全管理工作通知如下：
一、進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校寄宿生安全管理重要性的認(rèn)識
中小學(xué)生自理能力較差，心理尚未發(fā)育成熟，學(xué)生離開父母住在學(xué)校難免出現(xiàn)心理上的各種問題。因此，學(xué)校在抓好教學(xué)工作的同時，一定要始終圍繞“全程管理，全員服務(wù)”，高度重視寄宿生管理工作。學(xué)生宿舍是人員密集的場所，比較容易發(fā)生各種安全事故，切實加強(qiáng)寄宿生安全管理，事關(guān)學(xué)生生命和財產(chǎn)安全，事關(guān)學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序，是建設(shè)平安學(xué)校、落實學(xué)校安全主體責(zé)任的重要方面。各學(xué)校務(wù)必要充分認(rèn)識寄宿生安全管理工作的重要性和必要性，要全方位、分層次參與，要從寄宿生的學(xué)習(xí)、飲食、思想等方面關(guān)心他們。
二、進(jìn)一步抓好學(xué)生宿舍安全隱患排查和整治
各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全檢查制度，堅持經(jīng)常性、定期或不定期對學(xué)生宿舍進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患、整治隱患、消除隱患。要規(guī)范建立學(xué)生宿舍安全隱患排查登記報告、落實整改制度，建立“一樓一層一室”安全臺賬，實行臺賬管理，堅決消除各種安全隱患。
（一）要切實抓好學(xué)生宿舍安全設(shè)備設(shè)施日常維護(hù)安全檢查。要加強(qiáng)學(xué)校“人防、物防、技防”建設(shè)，在強(qiáng)化人防、物防的同時，在學(xué)校重點部位安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，學(xué)校視頻監(jiān)控室要安排專人每天24小時值班，值班人員務(wù)必認(rèn)真、及時記錄視頻監(jiān)控情況，要建立健全學(xué)校視頻監(jiān)控室日常值班臺賬。要重點檢查教室、學(xué)生宿舍、食堂等重點部位視頻監(jiān)控、安全報警裝置、消防應(yīng)急照明設(shè)施、疏散指示圖、疏散指示標(biāo)志、消防栓、滅火器等是否質(zhì)量合格、數(shù)量充足、安裝規(guī)范、布局合理、功能完好，且有專人維護(hù)。凡有學(xué)生住宿的學(xué)校，必須嚴(yán)格執(zhí)行消防安全標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)管理，要安排經(jīng)過消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)的保安員專門負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍消防工作。
（二）要切實加強(qiáng)學(xué)生宿舍用電、用氣、用火管理。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定采購和安裝學(xué)生宿舍床鋪、熱水器、空調(diào)、飲水機(jī)等設(shè)備，并實行專人監(jiān)管和維護(hù)。電路必須符合用電安全標(biāo)準(zhǔn)，防止違規(guī)布線，電線老化和線路超負(fù)荷要及時改造。學(xué)生宿舍內(nèi)除必需的空調(diào)、電風(fēng)扇和飲水電器插座外，原則上不裝不留其他插座，不允許私接電源和擅自使用其他電器。嚴(yán)禁學(xué)生將管制刀具和其它違禁物品帶入宿舍。學(xué)生在宿舍內(nèi)不得使用蠟燭、打火機(jī)、火柴，不得燃點蚊香、燃放煙花爆竹，不得吸煙和飲酒。
（三）要切實加強(qiáng)宿舍樓道和消防通道的檢查。每個樓層必須有兩個或兩個以上樓梯出口，過道和樓梯間不能堆放物品，確保通暢，防止燃燒。學(xué)生宿舍不得違反消防安全規(guī)定設(shè)置全封閉式門窗和護(hù)欄，已經(jīng)安裝各種防盜網(wǎng)和閘門的，必須通過消防部門驗收，存在問題的要立即整改。除日常生活必需的少量物品外，宿舍內(nèi)不存放其他物資。宿舍走廊、樓梯和天臺（必須加門加鎖）不得堆放雜物，宿舍出口和陽臺逃生門（窗）不得封死，確保學(xué)生行走和疏散暢通無阻。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和落實寄宿生安全管理制度
（一）要建立和完善寄宿生安全管理制度。寄宿生管理制度是寄宿生管理工作的行動指南和依據(jù)。各學(xué)校要建立和完善寄宿生管理的各項制度。除了常規(guī)管理的各種制度，如：《寄宿生離校返校制度》《寄宿生安全管理制度》《寄宿生晚自習(xí)管理制度》《寄宿生晚寢管理制度》《文明寢室評比制度》等外，還要建立和完善生活教師管理和心理輔導(dǎo)等相關(guān)制度，如：《寄宿生導(dǎo)師制制度》《寄宿生生活導(dǎo)師管理制度》《寄宿生生活導(dǎo)師工作細(xì)則》《學(xué)生心理輔導(dǎo)室管理制度》及《學(xué)生心理輔導(dǎo)工作制度》等。制度健全后，各學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行寄宿生管理工作的相關(guān)制度，杜絕執(zhí)行時流于形式的現(xiàn)象發(fā)生。
（二）要落實寄宿生安全管理責(zé)任制度。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是寄宿生安全管理第一責(zé)任人，各寄宿制學(xué)校要明確寄宿生安全管理的責(zé)任人和各個環(huán)節(jié)、部位的具體責(zé)任人，并在宿舍區(qū)內(nèi)張貼公示。要逐級逐人簽訂安全管理責(zé)任書，明確寄宿生管理職責(zé)分工和各工作崗位的管理目標(biāo)、工作要求，做到見人知崗位責(zé)任，見設(shè)施、見崗位知責(zé)任人。要制定并落實安全管理問責(zé)辦法，對不履行職責(zé)、管理不力而造成安全隱患者，要進(jìn)行問責(zé)。對因失職而造成安全事故者，要堅決實行責(zé)任追究。
（三）要完善落實寄宿生值班制度與安全檢查制度。各寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格實行學(xué)生宿舍24小時值班制度，嚴(yán)格實行男、女生寢室分開單獨(dú)管理，明確規(guī)定值班人員工作職責(zé)和具體要求。生管老師要認(rèn)真落實學(xué)生宿舍日常安全檢查和查房制度，學(xué)生就寢后生管老師要逐個寢室清點人數(shù)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺席要立即追蹤，要建立有效的檢查巡查監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格實行安全隱患和事故報告制度，暢通信息渠道。
（四）要健全和完善寄宿生安全管理規(guī)定和安全應(yīng)急預(yù)案。各寄宿制學(xué)校，要規(guī)范校內(nèi)寄宿生晚自習(xí)管理（特別是學(xué)校附近非寄宿生要到學(xué)校上晚自習(xí)，學(xué)生家長先要向?qū)W校寫申請書，然后學(xué)生家長與學(xué)校一律要簽訂《×××學(xué)校附近非寄宿生申請到學(xué)校上晚自習(xí)安全協(xié)議書》，進(jìn)一步明確學(xué)校與學(xué)生家長具體職責(zé)），嚴(yán)格作息時間，保證寄宿生就寢前充足的準(zhǔn)備時間，保證學(xué)生充足的睡眠時間；可以根據(jù)學(xué)校學(xué)生實際，實行晚間錯時下課，合理設(shè)置學(xué)生晚間疏散線路，并重點安排值日教師在樓梯間維持秩序，晚自習(xí)結(jié)束后15分鐘內(nèi)，值日教師還要重點負(fù)責(zé)巡查、清理各個教室、樓道、廁所等場所，嚴(yán)禁這些場所滯留學(xué)生。要建立健全寄宿生安全管理制度，各學(xué)校都必須制定學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定，建立和落實學(xué)生宿舍出入管理和門衛(wèi)制度。要加強(qiáng)學(xué)生宿舍出入管理，嚴(yán)格門禁制度。校外人員不得進(jìn)入學(xué)生宿舍，學(xué)生家長要在學(xué)校值班室登記后并在自己孩子帶領(lǐng)下方可進(jìn)入學(xué)生宿舍。要建立學(xué)生宿舍人員疏散預(yù)案和傳染病、急癥、地震、火災(zāi)等傷害應(yīng)急處置預(yù)案。學(xué)生宿舍一旦出現(xiàn)險情、傳染病疫情或急癥、受傷等情況，必須立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定逐級報告，同時通知學(xué)生家長、聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門或醫(yī)院，并按照專業(yè)指引進(jìn)行處置。
（五）要強(qiáng)化生管老師的配備工作。學(xué)校的生管老師承擔(dān)著在校寄宿生課余時間的思想教育、生活指導(dǎo)和安全管理等職責(zé)。要選派責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)正派、心理健康、熱愛學(xué)生、有較強(qiáng)教育指導(dǎo)和組織管理能力、善于溝通協(xié)調(diào)的教師擔(dān)任生管教師。生管教師人數(shù)要按照寄宿生人數(shù)比例配備相應(yīng)人數(shù)。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際統(tǒng)籌配置師資力量，采取專職、兼職、專兼結(jié)合等方式配備生管教師。
（六）要落實寄宿生往返校安全措施。要嚴(yán)格實行簽離簽到和定時考勤、缺勤跟蹤制度，要采取有效措施，加強(qiáng)學(xué)生離校返校各時段的監(jiān)管，不出現(xiàn)監(jiān)管空擋，加強(qiáng)學(xué)生離返校交通安全教育，不乘坐非法運(yùn)營車輛。
（七）要充分發(fā)揮學(xué)生自主管理作用。各寄宿制學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全監(jiān)督能力建設(shè)，采取多種形式不斷提高學(xué)生自我教育、自我防范和自我管理能力。要在寄宿生中設(shè)立宿舍“安全信息員”、“安全監(jiān)督員”，培養(yǎng)一批宿舍安全管理骨干，并充分發(fā)揮其作用。
（八）要加強(qiáng)學(xué)生的心理輔導(dǎo)。中小學(xué)生心理尚未發(fā)育成熟，許多時候，一些學(xué)習(xí)和生活上的小事由于缺少必要的心理疏導(dǎo)而導(dǎo)致事態(tài)失控。因此，對學(xué)生尤其是寄宿生進(jìn)行心理輔導(dǎo)就顯得非常重要，各學(xué)校要積極組織心理輔導(dǎo)師資培訓(xùn)，建立學(xué)生心理輔導(dǎo)室，對學(xué)生進(jìn)行必要的心理輔導(dǎo)。通過輔導(dǎo)，逐步讓學(xué)生掌握如何處理人際關(guān)系，如何排解學(xué)習(xí)和生活上的壓力，如何緩解不良情緒等，使學(xué)生逐步形成正確的價值觀、人生觀和積極的生活態(tài)度。
（九）要落實寄宿生層級管理，及時處理寄宿生信息。各學(xué)校在寄宿生管理工作中逐漸完善層級管理體系，從校長、分管副校長、政教主任、班主任、值日教師、寢室管理員直至學(xué)生寢室長，要層層明確職責(zé)，落實責(zé)任，確保管理體系無環(huán)節(jié)疏漏。要以學(xué)生寢室長為寄宿生信息收集單元，和政教處、班主任共同構(gòu)建健全的信息網(wǎng)絡(luò)，重點收集、反饋學(xué)生思想動態(tài)方面的信息和各種事端發(fā)生的前兆信息，及時梳理過濾，發(fā)現(xiàn)事端前兆即層層上報，及時妥善處理。
（十）要加強(qiáng)家校聯(lián)系。各學(xué)校要開拓順暢、開放的家校溝通渠道，建立民主平等、互信互動的家校關(guān)系。通過家長學(xué)校、座談會、個別談話、電話隨訪、家長微信群等途徑，加強(qiáng)與家長的溝通交流，積極探索加強(qiáng)家校共同實施教育的工作機(jī)制。
四、進(jìn)一步抓好安全教育和應(yīng)急疏散演練
各學(xué)校要本著“教育在先，預(yù)防在前”的原則，堅持不懈地抓好學(xué)校安全教育與安全演練工作。要運(yùn)用新生入學(xué)教育、安全知識講座等多種形式，利用廣播、宣傳欄、板報、家長微信群等多種渠道，加強(qiáng)寄宿生安全教育，提高學(xué)生安全意識。特別要重視加強(qiáng)寄宿生消防安全、飲食安全、交通安全、治安防范、預(yù)防踩踏、心理健康教育和自護(hù)自救技能訓(xùn)練，讓每個學(xué)生都能熟練使用滅火器和消防栓等消防器材，掌握撲滅一般性初起火災(zāi)和逃生自救本領(lǐng)。要在學(xué)生宿舍區(qū)設(shè)置安全櫥窗或?qū)冢ㄆ陂_展安全教育宣傳，每學(xué)期舉行一次宿舍安全疏散演練，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)急疏散和逃生技能。引導(dǎo)學(xué)生自覺學(xué)習(xí)安全知識、掌握安全技能，增強(qiáng)學(xué)生自救自護(hù)能力，要在宿舍樓梯、走道醒目位置張貼安全警示標(biāo)語。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生生活設(shè)施建設(shè)和管理規(guī)范
按照教育部、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理規(guī)范》（教體藝〔2011〕5號）的通知要求，各學(xué)校要加強(qiáng)對飲用水設(shè)施、宿舍、食堂、浴室、廁所、垃圾和污水設(shè)施等學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)與管理。對不符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生生活設(shè)施要列入建設(shè)改造計劃，加強(qiáng)規(guī)范管理，切實落實學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施管理制度和要求，保障學(xué)校師生有一個安全健康的生活與學(xué)習(xí)環(huán)境。
各學(xué)校接到本通知后，要立即組織一次專項工作檢查，解決當(dāng)前存在的問題，查漏補(bǔ)缺，總結(jié)寄宿生安全管理經(jīng)驗及不足。同時將學(xué)校自查工作情況于4月19日前報區(qū)教體局綜治安全股。
上饒市廣信區(qū)教育體育局
2023年4月12日
(廣信區(qū)教體字〔2023〕69號)上饒市廣信區(qū)教育體育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校寄宿生安全管理工作的通知（2023.4.12）
（來源：江西省上饒市廣信區(qū)人民政府）
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