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| 海東市民和縣連續60個月未發生工礦商貿領域生產安全事故 |
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【政公網】
欄目：青海政企信息
發表時間：2022-04-06 18:02
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摘要：北京時間2022年4月6日(農歷2022年3月6日)，星期三，青海省海東市民和縣連續60個月未發生工礦商貿領域生產安全事故。
今年以來，民和縣認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的指示批示及中央省市相關會議精神，堅持人民至上、生命至上，嚴格落實工作責任，牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維，全面排查各類風險隱患，扎實做好安全生產各項工作，全縣安全生產…
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北京時間2022年4月6日(農歷2022年3月6日)，星期三，青海省海東市民和縣連續60個月未發生工礦商貿領域生產安全事故。
今年以來，民和縣認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的指示批示及中央省市相關會議精神，堅持人民至上、生命至上，嚴格落實工作責任，牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維，全面排查各類風險隱患，扎實做好安全生產各項工作，全縣安全生產形勢持續向好、社會大局和諧穩定。截至目前，共發生各類生產安全事故6起（均屬生產經營性道路交通事故），受傷6人，無死亡人員，全縣連續60個月未發生工礦商貿領域生產安全事故。
一、主要做法及成效
（一）政府主體責任有效落實。堅持把安全生產工作擺到重要位置常抓不懈，定期召開安全生產工作會議，第一時間傳達學習上級會議精神。建立安全生產分析研判會商機制，組織應急、水利、交通等部門定期召開分析研判會議，全面分析研判應急形勢，實現信息共享，牢牢掌握防災減災主動權。與縣安委會成員單位、各鄉鎮簽訂安全生產目標責任書62份、責任狀62份，進一步壓實工作責任。修訂完善突發事件總體應急預案，及時修編水旱災害防御、防汛等專項應急預案，基本形成了“橫向到邊，縱向到底，領域全覆蓋”的應急預案體系。
（二）安全隱患治理縱深推進。牢固樹立“隱患就是事故”理念，深刻汲取各類事故教訓，堅持綜合整治、專項整治、行業整治有機結合，組織開展百日攻堅治理行動、安全生產大檢查，對全縣非煤礦山等開展全面“體檢”，對存在的問題安排專人限時整改，有效防范和遏制了重特大安全事故的發生。累計檢查企業468余家（次），查處一般安全隱患579條，現場整改381條，限期整改198條，切實把安全生產執法檢查引向基層、深入企業，形成了“零容忍，重監管，嚴執法”的高壓態勢。
（三）應急保障能力持續提升。與蘭州安捷救援隊簽訂協議，實現了社會救援隊伍與政府力量的有效銜接，應急救援能力明顯增強。建立鄉村兩級應急專干，確定應急信息員378名（其中縣級信息員2名、鄉鎮47名、社區17名、行政村312名），應急管理網格體系不斷完善。通過電視臺、微信公眾號等媒介載體，集中宣傳安全生產法律法規和方針政策。累計懸掛橫幅560條，制作展板1500余塊，發送安全生產知識5000余條，發放宣傳物品2萬余份，戶外電子屏播放安全生產警示教育片、公益短片、提示語等200余小時，受益群眾達10萬余人。廣泛開展“新安法”六進等活動，組織開展安全生產警示教育活動5場、行業風險教育10場。嚴格落實領導帶班和工作人員24小時值班值守制度，確保遇到突發情況能夠第一時間科學處置。
二、存在的困難問題及下一步工作打算
一是安全監管還沒有真正做到全覆蓋。隨著我縣新型城鎮化建設及項目建設的深入推進，企業數量逐漸增多，尤其是小微企業蓬勃發展，監管任務更加繁重，監管工作沒有真正做到橫向到邊、縱向到底，部分重點行業領域還存在監管難點和盲區。二是部分小微企業主體責任落實不到位。經過多年的努力，多數企業實現了從“要我安全”到“我要安全”的意識轉變，有效減少了各類事故的發生。但仍有個別小微企業負責人安全生產意識不強，安全管理精細化程度不高，管控難度仍然較大。三是安全監管能力還有待提高。近年來，安全監管工作面越來越廣，工作量和難度越來越大，專業技術要求越來越高，現有的安全監管隊伍不能很好地滿足實際需求，安全監管人員結構、專業化水平、信息裝備等與日常監管需求仍有差距。
下一步，我縣將堅持守土有責、守土盡責、守土負責，嚴格落實安全生產及防汛工作責任，聚焦重點、精準施策，建立橫向到邊、縱向到底的網格化責任體系。一是全面落實安全生產責任。強化黨委政府領導責任，細化部門監管責任，突出企業主體責任，健全督查考核機制，織密安全生產責任網。二是持續開展隱患排查治理。以安全生產三年專項整治行動為抓手，持續開展安全生產及防汛隱患排查整治，實現安全責任、安全措施零缺位。三是完善應急預案和相關制度，提高防范和應對重大突發事件能力。嚴格落實應急值班值守制度，暢通信息渠道，及時掌握安全生產形勢，牢牢守住不發生重特大安全事故的底線。
三、意見建議
一是探索建立安全生產風險治理長效機制。重點研究完善風險治理相關制度辦法，健全完善雙重預防機制的政府監管體系，強化政策引導和技術支撐，著力督促企業落實構建雙重預防機制主體責任，支持、推動建設一批重大安全風險防控工程示范工程。二是創建多元共治的安全監管體系。在基層企業安全生產監管中引入市場保險的機制，通過專業保險機構監督企業安全生產工作，實現企業安全生產風險治理由企業與保險機構共同分擔的機制。通過協商民事合同或者第三方協議等市場方式，引進第三方監管力量，彌補政府監管的專業性和有效性不足問題，創新企業安全生產監管新方式。三是加強基層企業安全生產監管軟硬件配置。打造重點高風險企業安全監管網，將高風險、影響大的重點企業全部納入安全監管網，實現監管部門間橫向對接，系統內縱向銜接的格局，打造統一的安全生產數據庫，實現對危化品等重點企業的在線監測和預警，從源頭上提高風險治理能力。（編校：甘宗林）
（來源：青海省海東市民和縣人民政府）
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